Facebook

Normative legal base

The conceptual apparatus

Instruments of the "Productivity 2020"

Budgetary programs

Reference information

Аналитическая справка

Производительность 2020

Программа «Производительность 2020» разработана в рамках реализации послания Президента Республики Казахстана народу Казахстана «Новое десятилетие – Новый экономический подъем – Новые возможности Казахстана», Стратегического плана развития Казахстана до 2020года, Государственной программы и протокола 23-го пленарного заседания Совета иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан № 01-8.1 от 4 июня2010 года.

Программа разработана при методологической поддержке Всемирного Банка и является одним из инструментов реализации Государственной программы Форсированного индустриально-инновационного развития с целью повышения конкурентоспособности промышленных предприятий в приоритетных секторах экономики путем увеличения производительности труда достигаемой посредством совершенствования применяемых предприятиями управленческих и производственных технологий, а также модернизация (технического перевооружения) действующих и создание новых конкурентоспособных производств. Целевыми индикаторами до 2020 года является увеличение производительности труда не менее чем в два раза на предприятиях обрабатывающей промышленности, участвующих в Программе.

В республиканском бюджете в 2011 году предусмотрено 19,9 млрд. тенге. Расходы на инновационные гранты и на внедрение современных управленческих технологий отражены в «Программе по развитию инноваций и содействию технологической модернизации в Республике Казахстан на 2010 – 2014 годы» и «Межотраслевом плане научно-технологического развития страны до 2020 года», утвержденных постановлениями Правительства Республики Казахстан соответственно № 1308 от 30 ноября 2010 года и № 1291 от 30 ноября 2010 года. Объемы финансирования из республиканского бюджета следующих годов будут уточняться при формировании соответствующих бюджетов на планируемый период.

Общая производительность экономики является фактором, в значительной степени определяющим ее конкурентоспособность. Увеличение доли предприятий обрабатывающих отраслей, выпускающих наукоемкую продукцию, существенно повышает уровень производительности труда в экономике. Поэтому государству жизненно важно стимулировать повышение ее производительности, внедрение инновационных разработок, внедрение современных управленческих технологий и в целом модернизацию основных фондов предприятий. На сегодня первостепенной задачей является создание новых конкурентоспособных производств, модернизация(техническое перевооружение) действующих производств с целью повышения производительности труда и, безусловно, внедрение современных управленческих технологий.

При этом на эффективность труда также влияют инновационная активность бизнеса, сильный бренд, квалификация персонала, доступ на привлекательные рынки сбыта, качество конкурентной среды, способность умело продвигать и продавать продукт или услугу. Кроме того, в вопросах внедрения современных управленческих технологий роль менеджмента является ключевой.

Как отметил Президент Р еспублики Казахстан Нурсултан Назарбаев в своем послании народу Казахстана «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана» 29 января 2010 года : «Важнейшей задачей является комплексный рост производительности труда. В Казахстане, если смотреть по экономике в целом, то один работник в год производит продукции на 17 тысяч долларов. В развитых странах этот показатель превышает 90 тысяч долларов. Вывод очень простой - нам надо исправлять ситуацию – повышать производительность и внедрять инновации. Оценка и финансовая поддержка по этим критериям работы всех уровней управления и контроль будут главной задачей Правительства. Только инновации дадут резкий рост производительности труда ».

Устойчивое и сбалансированное развитие может быть обеспечено за счет ускоренной диверсификации и повышения конкурентоспособности национальной экономики. Важнейшей задачей в настоящее время является комплексный рост производительности труда. Именно повышение производительности труда является наиболее важным условием, обеспечивающим рост объемов материального производства и доходов.

Всем вполне очевидно, что рост производительности труда определяется множеством факторов. Факторами роста производительности труда (или его резервами) считается совокупность объективных и субъективных причин, обусловливающих изменение уровня производительности труда.

В передовом понимании в мире выделяют три основные группы факторов влияющих на производительность труда.

1. Факторы основного капитала. Их специфика обусловлена качеством, уровнем развития и степенью использования инвестиций и материальных основных средств. Эти факторы связаны с механизацией и автоматизацией труда, внедрением прогрессивных технологий, использованием качественных и эффективных материалов.

2. Социально-экономические факторы. Это состав и качество работников (их квалификация), условия труда, отношение работников к труду и т. д. В группе социально-экономических факторов особую роль играют состав и качество рабочей силы, так как вклад каждого индивидуума в общий совокупный труд не одинаков: одни в коллективе всегда производят больше среднего, а другие — меньше среднего значения. Но применяемые ныне методы расчета производительности труда не учитывают этого. 

Производительность труда индивидуального работника зависит от его способностей, мастерства и знаний, возраста, состояния здоровья и ряда других причин. С позиции эффективного труда для работодателя важно найти « своего » работника, чья работоспособность и производительность труда потенциально выше средних. Такому отбору работников помогают система собеседований, оценки качества труда, аттестация и профессиография.

3. Организационные факторы. Они охватывают целый комплекс действий по организации труда и управления, менеджмента персонала, которые оказывают непосредственное влияние на рост производительности труда. Понятие «организация труда и управления» включает выбор размеров и месторасположения предприятия, кооперирование, специализацию и комбинирование как форму организации производства на предприятии, схему, структуру и стиль управления предприятием, определение задач его подразделений. Особую подгруппу составляют факторы, влияющие на взаимоотношения в коллективе и дисциплину труда. Здесь следует назвать, во-первых, систему ценностей работников и принципы взаимодействия, влияющие на целевые установки персонала и поведение работников, их взаимодействие как в группах, так и в коллективе в целом, во-вторых, меры активизации работников, в-третьих, меры контроля за исполнением управленческих решений и исправлением ошибок и просчетов и т. п. 

От состояния материально-технического снабжения зависит такой важнейший показатель производственной деятельности, как производительность труда. Непосредственное влияние материально-технического снабжения на производительность труда заключается в том, что сам процесс обеспечения производства материальными ресурсами требует определенных затрат времени работников самых разных специализаций. Поэтому создание в Казахстане эффективной системы материально-технического снабжения, установление рациональных связей между поставщиками и потребителями, механизация погрузочно-разгрузочных работ, внедрение электронно-вычислительной и другой техники, инноваций будет не только способствовать повышению производительности труда в самой отрасли материально-технического снабжения, но и оказывать существенное влияние на ее повышение в народном хозяйстве.

Для качественного и устойчивого роста производительности труда на казахстанских предприятиях Программа предлагает меры государственной поддержки реализуемые в виде предоставления инструментов Программы.

За дополнительной информацией обращаться в Центр администрирования сервисных инструментов поддержки инноваций 

Тел. 8 (7172) 57-10-12

Факс: 8 (7172) 517-021